Senado (Chile)

El Senado de la República de Chile es una de las dos cámaras del Congreso Nacional de Chile. Sus funciones son participar en la elaboración de las leyes junto con la Cámara de Diputados y el presidente de la República. Desde el 27 de febrero de 2014, el Senado de Chile está presidido por la Senadora Isabel Allende Bussi del Partido Socialista Chileno.

Le corresponde al Senado, por supuesto, intervenir en el proceso de formación de leyes. También tiene las facultades señaladas en la Constitución, que son exclusivas (artículo 49 de la Constitución).):

Según la Constitución de 1828 el Senado estaba compuesto por Representantes de las asambleas provinciales, debido a dos senadores por provincia (16 en total), en el cargo durante 4 años. Se renovó por la mitad cada 2 años. La Constitución de 1833 establecía que el Senado estaba compuesto por 20 miembros, que eran elegidos indirectamente (a través de un sistema de electores) por un período de 9 años y podían ser reelegidos por un número indefinido de veces. En cada provincia se eligen electores a razón de tres por cada diputado. Las reformas de 1874 permitieron que la elección fuera directa y representara a las provincias. Cada provincia eligió un senador por cada 3 diputados y una fracción de 2. Además, el mandato se fijó en seis años con posibilidad de reelección indefinida. Con la Constitución de 1925, el Senado fue elegido directamente de 9 (1925) y más tarde 10 (1967) colegios provinciales por un período de 8 años, con la posibilidad de reelección un número indefinido de veces. Cada Colegio provincial eligió 5 Senadores. Cada 4 años el Senado se renovaba a la mitad. En la estructura institucional prevista por la Constitución de 1980, para analizar la composición del Senado es necesario distinguir: el concepto de democracia de los constituyentes condujo a la elaboración de un sistema particular, capaz de evitar los supuestos excesos del sufragio universal. El Senado estaba compuesto no sólo por los elegidos del pueblo (dos por cada región, 26 en total), sino también por una cámara de sabios para ciertas autoridades, algunas designadas (por otras autoridades), otras que gozaban del derecho a sentarse en el Senado: los senadores designados y los senadores vitalicios, respectivamente. Los nueve senadores nombrados no fueron elegidos por el pueblo, sino nombrados por diferentes autoridades. Son nombrados cada 8 años y, en caso de vacante del escaño, por fallecimiento, incapacidad o incapacidad, los senadores no son reemplazados hasta el final del mandato. Los senadores vitalicios eran senadores de derecho. Los ex presidentes de la República después de un mandato completo adquirieron el derecho a un asiento vitalicio en el Senado. Originalmente había trece circunscripciones, correspondientes a las trece regiones del país; pero las reformas constitucionales de 1989 y permitió dividir las seis regiones en dos circoscrizionei cada uno (las regiones más pobladas), el fortalecimiento de las instituciones del Senado democrático, permitiendo un mayor número de senadores elegidos (de 26 a 38), aunque el mantenimiento de los senadores nombrados de por vida. El Senado durante este período llegó a estar compuesto por 38 senadores elegidos, 9 nombrados y 2 vitalicios. En total, 47 senadores (de 1990 a 1998); 48 (de 1998 a 2000); 49 (de 2000 a 2002) y 48 (de 2002 a 2006). Aunque algunos senadores designados tenían cierta autoridad, no siempre fue así. La expresión "senadores designados" parecía peyorativa, por lo que la frase "Senadores institucionales" se generalizó. Su número fue lo suficientemente significativo como para que los sucesivos gobiernos desde 1990 se vieran obligados a llegar a un acuerdo con ellos a fin de lograr la mayoría necesaria. Aunque, en principio, los senadores designados formaron un grupo paralelo a los diferentes grupos políticos, terminaron uniéndose a los grupos políticos más afines. Por otro lado, solo dos ex presidentes lograron convertirse en Senadores vitalicios: Augusto Pinochet (de 1998 a 2002) y Eduardo Frei Ruiz - Tagle (de 2000 a 2006). Después del retiro de la vida pública del primero, Frei fue el último en ocupar el cargo. Durante el Gobierno de Ricardo Lagos se promulgó una reforma constitucional, aprobada casi unánimemente unos meses antes por el Congreso en sesión conjunta. Estas reformas, que entraron en vigor el 11 de marzo de 2006, permitieron que el Senado estuviera compuesto exclusivamente por miembros elegidos por el pueblo, eliminando senadores designados y vitalicios. Así pues, el número de Senadores se redujo de 48 a 38 miembros. Actualmente, estos 38 senadores son elegidos directamente por 8 años a razón de dos por cada colegio senatorial.

Para ser elegidos, los senadores deben tener al menos 35 años de edad (hasta 2006 tenían 40 años). Pueden ser reelegidos indefinidamente. El Senado se renueva cada 4 años. Las regiones de número par e Impar y la Región Metropolitana de Santiago se alternan. Según el sistema electoral de mayoría binomial, son elegidos los dos senadores que obtienen más votos. Si una lista tiene al menos el doble de los votos de cualquier otra lista obtiene ambos senadores. En caso de Vacante de un escaño por fallecimiento, incapacidad o incapacidad, el senador será sustituido por otro de la misma lista. Sin embargo, si no hay lista de compañeros o quedan más de dos años al final del mandato, el partido del senador saliente propone una lista de tres candidatos de los cuales el Senado elige al nuevo senador por mayoría absoluta.

Los senadores, al igual que los Diputados y los primeros ministros, reciben una compensación mensual de 6. 094. 000 pesos, recalculados cada año en enero de acuerdo a la tasa de inflación prevista. Los reembolsos debidos a los senadores son iguales a 9. 380. 000 pesos. También tienen derecho a una restitución a tanto alzado de 1. 200. 000 para el transporte terrestre, 48 Pases aéreos de ida y vuelta al año a las regiones de origen, más otros seis pases a destinos nacionales. También cuentan con 1. 298. 000 pesos mensuales para gasolina, peajes y reparación de vehículos. Los senadores de las regiones V, VI, VII y Metro no tienen los 48 Pases aéreos, pero tienen derecho a 12 pases anuales para destinos nacionales que se pueden extender a otras personas, y a un reembolso adicional de 365. 000 pesos por combustible. Los senadores de la V región Costa también tienen 4 pases anuales a Isla de Pascua. La cámara alta reembolsa los gastos de las secretarias personales; mobiliario de oficina; dos computadoras fijas y una computadora portátil en préstamo para su uso hasta el final del mandato y papel y útiles de oficina. Estos gastos no deben exceder de 5. 584. 000 pesos al mes. Para la contratación de colaboradores se asignan 2. 249. 000 pesos al mes. Además, los senadores tienen derecho a entradas gratuitas o con descuento para ver partidos de fútbol en el estadio.

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