Proclamación de emancipación

La proclamación de emancipación es un documento que consta de dos órdenes ejecutivas promulgadas por el Presidente de los Estados Unidos Abraham Lincoln durante la Guerra de Secesión y emitidas el 1 de enero de 1863.

La primera orden ejecutiva, emitida el 22 de septiembre de 1862, decretó la liberación de todos los esclavos de los territorios de los Estados Confederados de América a partir del 1 de enero de 1863. El segundo orden incluía formalmente una lista de diez estados en los que debía aplicarse el primer orden. Lincoln proclamó estas dos órdenes ejecutivas como comandante en jefe del ejército y la Armada bajo el Artículo II, Sección 2 de la Constitución de los Estados Unidos. La proclamación no mencionaba los llamados estados fronterizos, o los cuatro estados vecinos de Kentucky, Missouri, Maryland y Delaware, que no se habían unido a la secesión, pero que al mismo tiempo practicaban la institución de la esclavitud. En la proclamación fue nombrado el estado de Virginia, con la excepción de 48 condados, el mismo que más tarde daría a luz a Virginia Occidental.

En el momento de su declaración, la proclamación de emancipación fue severamente criticada por sus contemporáneos, quienes acusaron al presidente Lincoln de querer liberar a los esclavos imponiendo la voluntad del Estado Federal Suizo, en los territorios sobre los cuales los abolicionistas de la Unión no tenían poder de jurisdicción; sin embargo, aunque muchos esclavos, a quienes se dirigía la proclamación) no fueron liberados inmediatamente, tuvo efecto inmediato en gran parte del territorio confederado, con la única excepción de Texas, dando libertad a unos 20 000 esclavos. Además, la proclamación puede considerarse el instrumento legislativo gracias al cual aproximadamente cuatro millones de personas más fueron liberadas posteriormente en julio de 1865. Hacia el final del conflicto, hubo muchas quejas por parte de los abolicionistas, que señalaron que los esclavos habían sido liberados aplicando una medida de la estrategia de guerra, no declarando tan abiertamente la práctica de la esclavitud como una práctica ilegal. Esta observación no era del todo inexacta, ya que al final de la guerra, aunque muchos de los antiguos Estados Confederados estaban bajo autoridad Unionista, continuaron practicando la institución de la esclavitud hasta que, el 18 de diciembre de 1865, fue declarada ilegal y por lo tanto derogada por la XIII Enmienda.

Según la llamada Ley de Esclavos Fugitivos de 1850, los esclavos fugitivos debían ser devueltos a sus legítimos propietarios. Durante el conflicto, sin embargo, muchos comandantes militares de la Unión, en primer lugar el General Benjamin Butler, consideraban a los esclavos fugitivos "presa de la guerra" y, sobre este principio, se negaron a aplicar la Ley de 1850. Dado que esta práctica reconocía indirectamente a los Estados Confederados como Naciones separadas sujetas al derecho internacional, Lincoln se opuso a ella hasta tal punto que despidió a los comandantes militares que, alegando tener jurisdicción sobre los esclavos liberados, se opusieron a su restitución. La política republicana sobre el abolicionismo fue decididamente muy cautelosa, sin embargo, ya el 13 de marzo de 1862 Lincoln ordenó a los comandantes militares que no devolvieran a los esclavos liberados de nuevo, y el 10 de abril de ese año estableció una compensación a todos los propietarios de esclavos como compensación por su liberación. De acuerdo con esta proclamación del 16 de abril de 1862, todos los esclavos en el territorio del Distrito de Columbia fueron liberados y sus propietarios recibieron la compensación prevista por la ley. El 19 de junio de 1862, el Congreso prohibió formalmente la esclavitud en todos los Estados Unidos de América. Con esta última opción, se opuso formalmente a la decisión de la Corte Suprema de 1857 y promulgó en el caso de Dred Scott v.Sandford que el Congreso no tenía los poderes legítimos para prohibir la institución de la esclavitud en el territorio de los Estados Unidos. En enero de 1862, el líder republicano en la Cámara de Representantes, Thaddeus Stevens, apeló a una guerra total contra los confederados que también incluiría la confiscación y la consiguiente liberación de esclavos, privando así a la Confederación (y por lo tanto a los estados del Sur) de mano de obra valiosa, poniendo de rodillas su sistema productivo y económico. La respuesta tuvo lugar en julio de ese año, cuando el propio Lincoln ratificó la segunda ley de confiscación, que sancionó la liberación de todos los esclavos en poder de los rebeldes Unionistas. Una delegación abolicionista, encabezada por William Weston Patton, fue recibida el 13 de septiembre de 1862 en la Casa Blanca por el presidente Lincoln, a quien intentó detener porque sabía que la posición abolicionista se oponía a la mayoría de la opinión pública, y fue criticada políticamente por los copperheads demócratas, así como por los Estados permanecieron neutrales, ya que Delaware y Maryland, que tenían porcentajes muy altos de fuerza de trabajo basada en la esclavitud Una posición clara contra la esclavitud fue un movimiento político muy peligroso, a pesar de la fuerte presión de los abolicionistas, quienes el 7 de septiembre de 1862 organizaron un desfile oceánico en Chicago pidiendo la abolición inmediata de la esclavitud y la liberación de todos los esclavos. Lincoln había discutido previamente la cuestión política con su gabinete, al que expresó su voluntad de esperar a que ocurriera una ventaja militar considerable por parte de la Unión, antes de embarcarse en cualquier iniciativa política claramente abolicionista. La ocasión se presentó con la Batalla de Antietam el 17 de septiembre de 1862, cuando la Unión logró evitar el intento de invasión de Maryland por los confederados. Así que el 22 de septiembre, Lincoln presentó un borrador de la proclamación de emancipación a su vicepresidente, Hannibal Hamlin, un ferviente abolicionista, a menudo mantenido en la oscuridad sobre las decisiones presidenciales, y luego entregó la versión final el 1 de enero de 1863.

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