Panamericanism

El panamericanismo, o integración Panamericana, es un movimiento político y social que tiene como objetivo fomentar las relaciones, la Asociación y la cooperación entre los estados de las Américas. Aunque con el tiempo este término se referiría a las diferentes corrientes que fueron a una Unión panamericana de diferente tipo, hoy en día, soles, específicamente, la cooperación en igualdad de condiciones entre los estados, en oposición al término americanismo que indica la tendencia de los Estados de América Central y del Sur (pero no solo) a conformarse cultural y políticamente a la hegemonía de los Estados Unidos.

El nacimiento del panamericanismo se remonta a principios del siglo XIX, con el surgimiento de las colonias españolas para obtener la independencia de la patria. Estos levantamientos ocurrieron casi contemporáneamente de norte a sur del continente (alentados también por el exitoso resultado de la Revolución Americana), bajo el liderazgo de líderes como José de San Martín y Simón Bolívar, quienes coordinaron sus respectivos esfuerzos. El propio Bolívar hizo posible el primer intento de unión política, con el nacimiento de la Gran Colombia, un estado federado que incluía a Colombia, Venezuela, Ecuador, Panamá, y que duró de 1819 a 1831. Unos años más tarde nacieron Las Provincias Unidas de América Central, un estado que unió las antiguas colonias de América Central de 1823 a 1840. Al mismo tiempo, en América del Norte se desarrolló una ideología de la carretera Panamericana, que encontró su expresión en la doctrina Monroe, a la que Estados Unidos se opone a cualquier interferencia de las potencias europeas en los asuntos internos de los Estados Americanos, y básicamente los reemplazan como gobernantes del continente, en virtud de su creciente poder económico y político. Desde los años treinta del siglo XIX en América Latina el nacionalismo se hizo cargo del proyecto, Panamericano, primero con la desintegración de la Gran Colombia y las Provincias Unidas de América Central, y más tarde la lucha interna que vio lo contrario, Brasil y Argentina por el dominio de Uruguay, la guerra en Paraguay y la guerra del Pacífico. A pesar del proyecto, Panamericano continuó sobreviviendo en una serie de conferencias interamericanas celebradas en Panamá (1826), Lima (1847), Santiago (1856), y nuevamente en Lima (1864), en las que discutió principalmente para establecer una defensa común, probablemente para las ambiciones de los imperios coloniales de Europa que continuaban teniendo en el continente. Los primeros resultados concretos llegaron con la Conferencia de Washington D. C. (1889-90), patrocinado por el Gobierno de los Estados Unidos, donde todos los países americanos excepto la República Dominicana se reunieron. La Conferencia aprobó tratados comerciales, que también preveían el establecimiento de la Oficina de comercio de las repúblicas americanas para la solución de controversias comerciales, y estableció la Unión Internacional de Repúblicas Americanas. Washington reconoció los principios del rechazo del derecho de conquista, y el arbitraje en las controversias entre los estados, pero pronto fueron las dos interpretaciones diferentes del panamericanismo, una basada en la colaboración de un emparejamiento entre los estados y la otra, la de la doctrina Monroe, basada en la hegemonía de los Estados Unidos. Durante las primeras décadas esta última fue la interpretación dominante, con Estados Unidos considerando a América Latina como una zona directa de expansión y protección de sus intereses comerciales. Esto fue al menos hasta la Conferencia de Montevideo de 1933, cuando la administración Roosevelt inauguró la llamada "buena Política de vecindad" , que consagró los principios de cooperación equitativa y no injerencia en los asuntos internos de otro estado. El presidente Roosevelt también creó la oficina del coordinador de Asuntos interamericanos para fomentar su "buena política vecinal" en toda América Latina en 1940. Este clima de renovadas relaciones Interamericanas fue entonces fundamental para la Alianza de todos los países americanos junto a los Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial, y condujo, incluso antes del final de la guerra, a la conferencia en la ciudad de México (febrero de 1945), que adoptó la Ley de Chapultepec. Este proyecto se perfeccionó luego en la octava y en la novena Conferencia (en Petrópolis en 1947, y en Bogotá en 1948), por lo que el 30 de abril de 1948 papel de Bogotá, fundó la nueva organización de los Estados Americanos (OEA), reconociéndolo como uno de sus principios como "el derecho del ser humano, sin distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo" , y estableciendo como deber fundamental de los Estados miembros el respeto a los derechos de la persona humano " Esto consagró la evolución de la Unión Internacional de Repúblicas Americanas en un cuerpo que también coordinaría la defensa colectiva (ver Tratado Interamericano de asistencia mutua). La OSA incluía: un órgano rector, la Conferencia Interamericana; un órgano ejecutivo, el Consejo; una mesa común de Ministros de Relaciones Exteriores; y finalmente la Unión Panamericana, encabezada por un secretario, con funciones de secretaría general. La Declaración Americana de Derechos Humanos y deberes también fue adoptada en Bogotá. La Conferencia de Buenos Aires (1967) crearía entonces una Asamblea General inspirada en la de la ONU.

La cuestión de la Cooperación Económica siempre ha estado en el Centro de las diferencias entre las dos interpretaciones del panamericanismo. A pesar del acercamiento de las posiciones iniciadas en Montevideo, había llevado al reconocimiento de que, en el Acta de Chapultepec, y en la carta de Bogotá, la ayuda económica prometida por los Estados Unidos a cambio del apoyo de los otros estados en la guerra, éstas no fueron concedidas durante años. El proyecto de la Alianza para el progreso lanzado por Kennedy a principios de los años 60 fue un intento en esta dirección, pero con el paso del tiempo se limitó a asignar fondos financieros, y sin embargo vio, al mismo tiempo, una oposición cada vez más clara entre los intereses económicos del Norte y del Sur y una retirada gradual de los Estados Unidos en la asistencia a América Latina. El desarrollo en las décadas de posguerra tuvo lugar a velocidades muy diferentes entre el Centro-Sur subdesarrollado y el norte económicamente próspero. Esto determinó la voluntad de los Estados Latinoamericanos de seguir de manera independiente un camino de integración, y así llevó al nacimiento de áreas de libre comercio como el Mercosur y el Pacto Andino. El agganciarono de Estados Unidos posterior a este movimiento de integración económica progresiva con el proyecto para las Américas avanzado por George Bush padre en 1994 resultó en la creación del TLCAN, un área de libre comercio entre Estados Unidos, Canadá y México, pero que fue visto como un intento de colonización económica de los Estados Unidos (como lo demuestra el levantamiento zapatista estalló en México, después de la aprobación del Tratado). La cooperación Panamericana también encontró obstáculos políticos cuando, en el contexto de la Guerra Fría, los Estados latinoamericanos se convirtieron en una tierra de conquista para los Estados Unidos y las potencias soviéticas, y esto llevó a varios gobiernos estadounidenses a interferir en los asuntos internos de los Estados Latinoamericanos (aquellos que se referían despectivamente como el "patio trasero" de los Estados Unidos) en violación, en los años cincuenta, en Guatemala, en los años sesenta en Cuba, en los años setenta en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay, y en los años ochenta en Nicaragua, varios otros países de América Latina y el Caribe, en los años setenta en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay. El TLCAN fue seguido por un proyecto de integración más amplio, el llamado área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), también promovido en 1994 por los Estados Unidos. Durante la última década, la interferencia masiva de Estados Unidos ha llevado al advenimiento de gobernantes hostiles o de orientación socialista en América del Sur, como en Venezuela, Chile, Brasil y Bolivia. Por esta razón también, los proyectos de integración lanzados por Estados Unidos han sido boicoteados por gobiernos particularmente hostiles como los gobiernos Cubano y Venezolano, que se han opuesto al ALCA'' ALBA (Alianza Bolivariana para las Américas), llamado así Por Bolívar, uno de los primeros panamericanistas. Mientras el ALCA persigue la liberalización absoluta del comercio de bienes y servicios, el ALBA enfatiza la lucha contra la pobreza y la exclusión social, y por lo tanto expresa mejor los intereses de los pueblos latinoamericanos. El objetivo del ALBA es también evitar que los Estados latinoamericanos se opongan entre sí, perdiendo poder de negociación y cediendo a la presión de Estados Unidos para el rápido establecimiento del ALCA.

Aunque las relaciones políticas y comerciales han estado en el terreno más alto de la disputa y puede que nunca hayan alcanzado la liberalización deseada, la colaboración se extendió en las décadas a otras áreas, como la atención de la salud (con la Organización Panamericana de la salud 1902), la infraestructura (la carretera Panamericana diseñada en 1923), los derechos del niño (con el Instituto Internacional y geografía (con la geografía Panamericana del Instituto, y la historia de 1928), los derechos de la mujer (con la Comisión Interamericana de mujeres (1928), instituto político indígena indígena Interamericano, 1940), agricultura (con el Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas (1942), la defensa común (con el Tratado mencionado, asistencia recíproca Interamericana de 1947), ayuda al desarrollo (con el Banco 1959), mantenimiento de la paz (con la fuerza Interamericana de paz de 1965) y derechos humanos (con la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 1969 y la Carta Democrática Interamericana de 2001)

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