Nationalrat (Austria)

El Consejo Nacional o Nationalrat en alemán es la Cámara de Representantes del Parlamento austriaco. Según la Constitución Federal de Austria, comparte el poder legislativo federal con el Bundesrat, que representa la participación de los nueve Estados Federados (Bundesländer) en la formulación de la legislación federal. Ambas cámaras son órganos independientes. En general, las iniciativas legislativas son discutidas primero por el Consejo Nacional, el Bundesrat en el proceso legislativo solo tiene derecho de veto sobre las leyes federales aprobadas por el Consejo Nacional. En la mayoría de los casos, el veto del Bundesrat solo tiene un efecto suspensivo, en el sentido de que el Consejo Nacional puede ignorarlo, riapprovando la ley por resolución ordinaria de al menos la mitad de sus miembros. Por lo tanto, el Bundesrat solo puede retrasar el proceso legislativo. En casos particulares, el Nationalrat y el Bundesrat se reunirán como Asamblea Federal (Bundesversammlung). La sede del Consejo Nacional es el edificio del Parlamento en la capital, Viena.

La Asamblea Nacional provisional concebida poco antes del final de la Primera Guerra Mundial, cuando el Imperio austro - Húngaro estaba en total decadencia, el 21 de octubre de 1918 los miembros alemanes de la cámara de Representantes, real e imperial del Reichsrat, presidido por Karl Seitz en el Palacio de Baja Austria a Viena, se proclamó a sí mismo como la Asamblea Nacional de transición para L'' Austria, alemán. El 30 de octubre seleccionaron de entre ellos a los miembros del Comité Ejecutivo, que más tarde se denominó Consejo de Estado austro - alemán. Karl Seitz fue reelegido a la presidencia, mientras que Karl Renner fue elegido a la Cancillería de Estado. Con el Gobierno del Estado de la Austria alemana, como la máxima autoridad del estado provisional, los secretarios de estado (ministros) asumieron a principios de noviembre la actividad del anterior gobierno imperial, el ministro de liquidación Heinrich Lammasch, así como el Ministerio de guerra y el Ministerio de Asuntos Exteriores del Imperio austrohúngaro. El 12 de noviembre, el antiguo Consejo Imperial austriaco, después de que el último emperador de los Habsburgo, Carlos I, hubiera hecho sin "ninguna parte de los asuntos de Estado" el día anterior, celebró su última sesión esa mañana. Por la tarde, la Asamblea Nacional reunida por primera vez en el edificio del Parlamento aprobó la "ley sobre el estado y el Gobierno de la Austria alemana" . "El artículo 1 Dice:" La Austria alemana es una República Democrática. Todos los organismos públicos están al servicio del pueblo. "El artículo 2 comienza con la frase" : La Austria alemana es parte de la República alemana ", la decisión fue anunciada a miles de manifestantes frente al Palacio, proclamando así la República. Refiriéndose a la doctrina anunciada por el presidente de los Estados Unidos de América, Thomas Woodrow Wilson," la libre determinación de los pueblos ", también participaron en las reuniones los delegados alemanes de Bohemia, Moravia, Silesia austríaca y Tirol del Sur. La Austria alemana apoyó los asentamientos alemanes locales, pero no pude, porque no pudo evitar que ni los italianos ni los checos ocuparan los territorios poblados por alemanes. Asamblea Nacional Constituyente la elección de la Asamblea Constituyente del 16 de febrero de 1919 fue efectiva solo en el otoño de 1919 cuando tuvo lugar la definición contractual del territorio del Estado de Austria alemana, con la excepción de Burgenland, que fue adquirida por el país a principios del otoño de 1921 a expensas de Hungría. En estas elecciones, por primera vez en la historia de Austria, todas las ciudadanas adultas y las ciudadanas alemanas que vivían en el antiguo territorio del Imperio, pudieron votar. El derecho de voto también se concedió a los ciudadanos del antiguo Imperio alemán, si, en el momento de las elecciones, residían actualmente en Austria. Con la ratificación del Tratado de Saint-Germain - de acuerdo con su contenido, la delegación del Consejo de Estado (dirigido por Karl Renner casi no tenía influencia el 21 de octubre de 1919, la Asamblea Nacional amplió la jurisdicción del Parlamento, ya no dominado por los asentamientos de la historia de la Austria alemana. El antiguo nombre" Estado de la Austria alemana "en virtud del Tratado fue sustituido por" República de Austria " . Además, se excluyó la unión con Alemania. Austria, sin embargo, fue llamada, de acuerdo con los Tratados de Saint Germain y Trianon, en el otoño de 1921, para adquirir los territorios occidentales de Hungría, en Austria llamada Burgenland. Legitimada por el pueblo, la Asamblea Constituyente adoptó la Constitución Federal (B - VG), que entró en vigor el 10 de noviembre de 1920. En vista de la nueva Constitución, el 17 de octubre de 1920, se celebraron nuevas elecciones, las primeras elecciones nacionales en la historia del país. Con ellos la gran coalición de la fase fundacional de la República llegó a su fin. El 10 de noviembre del mismo año, el Consejo Nacional, nacido de las elecciones, reemplazó a la Asamblea Nacional que, como hoy, estaba compuesta por 183 delegados. En 1925 el número fue reducido por una enmienda al art. 165 de la Constitución Federal. En la Primera República, el Nationalrat fue el escenario nacional de violentos conflictos entre gobiernos conservadores liderados por el cristiano - Social y la oposición de los socialdemócratas. Particularmente violentos fueron los debates nacionales provocados por el incendio del 15 de julio de 1927 en el Palacio de Justicia de Viena. En el curso de una manifestación masiva pacífica y espontánea de los trabajadores en algunos incendiarios prendieron fuego al Palacio de Justicia; como reacción a la Policía federal, bajo el control del Ministro de policía Johann Schober, condujo a los manifestantes disparando, hiriendo a mil ciento y matando a ochenta y seis. En 1929, una enmienda constitucional adoptada a petición de los conservadores fortaleció los derechos del Presidente federal. El presidente federal ya no era elegido por el Parlamento, sino por el pueblo. Sin embargo, como un compromiso con los socialdemócratas, la mayoría de los derechos del Presidente federal estaban vinculados por la propuesta del gobierno federal responsable ante el Consejo Nacional. However, the government was no longer elected by the National Council, but appointed by the President. El mando del ejército pasó del Consejo Nacional al Presidente Federal. El 9 de noviembre de 1930, se celebraron las últimas elecciones nacionales antes de la dictadura y la guerra. Los Nazis recibieron el 3% de los votos válidos y ningún mandato. Después de una votación, en la que todos los votos contaron, el presidente no votó. El 4 de marzo de 1933, los tres presidentes del Nationalrat (Karl Renner, Rudolf Ramek y Sepp Straffner) dimitieron como resultado de esto, y como las normas nacionales no contenían disposiciones para este caso, la sesión no podía concluirse por ley. El entonces canciller federal, Engelbert Dollfuss, aprovechó esta oportunidad para suprimir el parlamentarismo en Austria. El 15 de marzo de 1933 una reconvocación del Parlamento fue impedida por Dollfuss por la violencia policial. El Tribunal de Justicia Constitucional no pudo ser convocado, porque los jueces conservadores renunciaron debido a la falta de quórum del Gobierno. Durante los combates del 12 de febrero de 1934, el Gobierno de Dollfuss prohibió el Partido Socialdemócrata y canceló todos los escaños parlamentarios de los socialdemócratas. El Canciller reanudó una ley constitucional de la primera posguerra bajo la cual la ley sobre la economía de la guerra de 1917 permaneció en vigor, y gobernando abusivamente por decretos ley. El 1 de mayo de 1934, Dollfuss transformó la República en un estado autoritario y corporativo dominado por el Frente Patriótico sin Parlamento. Dollfuss inauguró, ese mismo año, una política abiertamente nacionalista y Pro-fascista contra el Anschluss a la Alemania Nazi; sin embargo, el 12 de marzo de 1938 Austria dejó de existir como un estado independiente. En el período Nazi, la sede del Parlamento de Viena fue utilizada y conocida como la cámara del land. Las elecciones generales se celebraron el 25 de noviembre de 1945, las primeras celebradas desde 1930. Alrededor de 800.000 antiguos miembros del Partido Nazi no eran elegibles. Desde entonces, se han celebrado periódicamente otras 19 elecciones nacionales. El Reglamento del Consejo Nacional fue modificado para que la crisis de 1933 no se repitiera. En 1971, el número de Representantes se incrementó de nuevo a 183.

Los ciudadanos franqueados colectivamente (en Alemán Bundesvolk) están en el mismo nivel y tienen el mismo derecho a tener un sufragio: directo, personal, libre y secreto para hombres y mujeres que el día de la elección, han cumplido los dieciséis años de su edad, de acuerdo con los principios de representación proporcional para la elección de los 183 miembros del Nationalrat (artículo 26, párrafo 1, B - VG). Todos los electores que tengan la ciudadanía austríaca en la fecha de inscripción y que hayan cumplido los dieciocho años el día de las elecciones (artículo 26, párrafo 4 B - VG) pueden ser elegidos miembros del Consejo Nacional. La aplicación y la gestión de las elecciones nacionales es responsabilidad de la autoridad electoral competente, convocada antes de cada elección (Arts 26 bis B - VG). La determinación de los resultados de las elecciones se divide en tres instruccionales. La segunda y tercera investigaciones se refieren a la superación de la llamada "barrera de 4%" y el anuncio inmediato, sin demora, de los resultados finales, tan pronto como éstos sean evidentes (§108 Ab 4 NRWO). El Consejo Nacional recién elegido es convocado por el Presidente Federal a más tardar 30 días después de la elección. debe ser convocado por el Gobierno Federal para que el Consejo Nacional elegido pueda reunirse el día siguiente a la expiración del cuarto año de Legislatura (art.27 cpv 2 B - VG). Durante la primera reunión hay El Juramento de los parlamentarios (§4 párrafo 1 GOG-NR). Después del juramento, a la elección del presidente y vice - presidentes de la Nationalrat (§ 5, Párrafo 1 GOG - NR), El principal de la Comisión (Artículo 55, párrafo 1 B - VG), el Subcomité Permanente (Artículo 55 cpv 3 B - VG) y el secretario (artículo 5, Párrafo 2 a GOG-NR) se llevan a cabo. Después de las elecciones legislativas de 2017, La distribución de escaños en la XXIV Legislatura del Nationalrat es la siguiente: a continuación se muestran los resultados de las elecciones nacionales desde 1945 hasta la actualidad en términos de porcentajes de votos válidos y el número de escaños.

Las iniciativas legislativas pueden partir de los Diputados (dicha moción de iniciativa), de las comisiones del Nationlrat, del gobierno federal (dichos proyectos de ley del gobierno), del Bundesrat, y el uso del referéndum también puede ser promovido por los ciudadanos. Sin embargo, las iniciativas legislativas son llevadas a cabo casi siempre por el gobierno federal; aunque los partidos gobernantes antes de la presentación de propuestas gubernamentales para evitar algunas largas semanas de procedimiento de revisión por pares, evitan mociones no deseadas de iniciativa espontánea. Una vez que se ha presentado un proyecto de ley, ocurren las llamadas tres lecturas (reuniones sobre la propuesta) disponían que: el sistema de tres lecturas es un legado del Consejo Imperial: la primera lectura fue una simple comunicación, una tarea en la que los medios de comunicación han asumido el control durante mucho tiempo. La segunda lectura fue la consulta en detalle; esta tarea hoy se encuentra principalmente en el proceso de revisión, en el que antes de la luz verde final sobre un proyecto de ley por el gobierno federal, el ministro pertinente invita a todos los grupos de Derecho Privado e intereses jurídicos relacionados a comentar sobre el proyecto. La presentación de las opiniones de los expertos, generalmente comunicadas por estos medios, a menudo conduce a cambios significativos en los proyectos ministeriales. La tercera lectura en el Parlamento no se fija por mayoría, como lo fue en el Parlamento Imperial en sus últimas décadas, pero sirve a la opinión final de los partidos, incluso si no tienen que votar a favor o en contra de una propuesta. El Consejo Nacional aprueba las leyes federales simples en presencia de al menos un tercio de todos los Diputados (los juristas definen esta presencia como un quórum mínimo) por mayoría simple. De la misma manera solo puede disolverse, de lo contrario el gobierno federal o miembros individuales del mismo pueden suprimir la desconfianza. La ratificación de las decisiones después de un veto por el Bundesrat debe ser por lo menos la mitad de todos los miembros presentes. Y una mayoría simple de votos. Para la Enmienda de las leyes constitucionales son necesarias, la presencia de al menos la mitad de todos los Diputados y una mayoría de dos tercios de los votos. Además, el Nationalrat puede proponer referendos populares y consulados. Se convoca un referéndum por orden del Presidente Federal. El resultado de un referéndum no es vinculante para el Nationlrat, el resultado puede ser certificado por este último con la Ley Federal ordinaria. En cuanto a las cuestiones de importancia fundamental y general, habría que estudiar la actitud y la opinión de la población austríaca. Tras la aprobación del Nationlrat por el Canciller Federal, el texto se remite al Bundesrat. Con la excepción de las leyes financieras (esto puede ser decidido exclusivamente por la Cámara de Representantes, como ya era el caso durante la monarquía), el Reglamento del Nationalrat y de la decisión de disolverse, sin la transición al Bundesrat. El Bundesrat tiene, en la mayoría de los casos, solo la posibilidad de un veto suspensivo sobre las decisiones del Nationalrat. El veto absoluto sólo se produce en las decisiones que conciernen a las propias decisiones o a las de los Estados Federados. Un veto de suspensión del Bundesrat puede ser superado por el Consejo Nacional mediante una resolución final, por mayoría simple, que supera la objeción del Bundesrat. El Bundesrat debe tomar una decisión en un plazo de ocho semanas. En caso de no pronunciarse la ley se considera aprobada definitivamente, ya que se aplica el principio de silencio asentimiento. The adoption of federal laws in accordance with the Constitution is attested by the signing of the Presidente Federal. La ley es propuesta por el Presidente Federal para su promulgación por el canciller Federal, quien a su vez debe refrendar la promulgación (Art.47 § 1, 2, 3 B - VG). La Constitución no determina hasta qué punto el Presidente federal interpreta el concepto de constitucionalidad. El presidente se limitaba exclusivamente al control formal de la constitucionalidad o no del proceso legislativo. La constitucionalidad sustantiva de las leyes es competencia del Tribunal Constitucional de Justicia, que sólo puede actuar después de que una ley haya sido promulgada y haya entrado en vigor. Entrarán en vigor, si no está expresamente previsto en otro sentido, al día siguiente del día en que se publique y distribuya el número del Diario Oficial que contiene la publicación, y su eficacia se extiende, si no está expresamente previsto en otro sentido, a todo el territorio de la Federación; sin embargo, esto no se aplica a los tratados internacionales, cuya ejecución es necesaria para la adopción de disposiciones específicas disposiciones legislativas previstas en la Constitución (art. Las leyes federales y los tratados internacionales son publicados por el Canciller Federal en el Diario Oficial Federal. 49 § 1 B-VG). El Canciller Federal, junto con los ministros federales competentes, está autorizado, de ser necesario, a publicar en el Diario Oficial federal las leyes federales en su texto actual, así como los tratados internacionales; dicha publicación tendrá efecto vinculante. Volver a publicar es posible cuando usted necesita: .

El Nationalrat, a diferencia del Gobierno Federal y el Presidente Federal, tiene los derechos de consentimiento y aprobación, con respecto a la conclusión de tratados. También propuso al Presidente Federal el nombramiento de tres miembros titulares y dos suplentes de la Corte Constitucional de Justicia. Dado que el Tribunal de cuentas es un órgano del Parlamento (Art.122 1) B - VG), el tribunal nacional elige a su presidente (Art. 122 párrafo 4 B-VG). Además, el Tribunal Nacional podrá encargar al Tribunal de cuentas que lleve a cabo investigaciones individuales. Lo mismo se aplica a la elección de los tres defensores del pueblo, donde los tres grupos parlamentarios más grandes tienen derecho a proponerlos. If the federal president is prevented, the related powers immediately pass to the Canciller Federal. Si se espera que el impedimento del Presidente federal dure más de 20 días o se le impide seguir desempeñando su cargo, sus funciones serán desempeñadas por un Praesidium compuesto por el presidente, el segundo Presidente y el tercer presidente del Nationalrat. La misma disposición se aplica si el cargo de la presidencia Federal queda vacante durante mucho tiempo (párrafo 1 B-VG del artículo 64). Junto con el Bundesrat, el Nationalrat forma la Asamblea Federal (Art.38 B - VG). Aunque está compuesto por órganos legislativos, es un órgano puramente ejecutivo. El Nationalrat tiene los siguientes derechos de control sobre la administración: el Nationalrat tiene el derecho de apelación (Fragerecht) ante el gobierno federal, en forma de solicitudes urgentes escritas y orales. El Nationalrat por medio de resoluciones expresa un juicio sobre el ejercicio de la actividad ejecutiva (Arts 52 párrafo 1 B - VG). Estas resoluciones no son jurídicamente vinculantes, pero todavía tienen cierta fuerza política. La creación de comisiones de investigación (Untersuchungsausschuss) (Art. párrafo 53 B-VG) es una posibilidad de control político sobre el ejecutivo. Los miembros del Gobierno Federal, puede ser procesado por el Nationalrat, como a la responsabilidad por violación de la ley: por resolución de la misma (Art 76 B - VG y el Arte 142 B - VG). Para una decisión de destitución en virtud del artículo 142, es necesario que la presencia de al menos la mitad más uno de los miembros. El Nationalrat puede desafiar a un solo miembro o a todo el gobierno federal. Si el Nationalrat niega la confianza al gobierno federal o a miembros individuales del mismo, con resolución explícita, el gobierno o Ministro, federal en cuestión debe ser planteado desde la oficina (Art 74 párrafo 1 B-VG). Corresponde al Presidente Federal destituir al gobierno federal o a los miembros individuales de su cargo. Además, el Consejo Nacional ejerce sus derechos de control y revocación, sobre el Tribunal de Cuentas, La Defensoría del pueblo y la Comisión de las Fuerzas Armadas.

El Presidente federal nombra al Consejo Nacional-de conformidad con (art.28, párr. 1, 2, 3 B - VG) - convoca al Consejo Nacional cada año para un período ordinario de sesiones que no debe comenzar antes del 15 de septiembre ni durar más allá del 15 de julio del año siguiente. El Presidente federal declara clausuradas las sesiones del Consejo Nacional por resolución del propio consejo. The federal president may also convene the Nationlrat for extraordinary sessions. A petición del gobierno federal o de al menos un tercio de los miembros del Consejo Nacional o del Consejo federal, el presidente federal está obligado a convocar al Nationalrat en un plazo de dos semanas en Sesión Extraordinaria, de modo que el Nationalrat pueda reunirse en un plazo de dos semanas a partir de la solicitud del Presidente federal; la citación no requiere refrendo. Convocación de un período extraordinario de sesiones a petición de los miembros de la Consejo Nacional o a petición del Consejo Federal, la propuesta del gobierno Federal no es necesaria. El jefe de estado puede disolver el Consejo Nacional por recomendación del gobierno, pero sólo una vez por la misma razón. Esto ha sucedido hasta ahora solo en 1930 por Wilhelm Miklas. Pero no puede haber un gobierno federal nombrado por el presidente federal contra una mayoría en el Parlamento. Además, la iniciativa de convocar la Asamblea Nacional, la remisión a juicio o la convocación de un referéndum sobre la destitución del presidente federal es responsabilidad del Nationalrat. Hasta ahora, el Nationalrat, sin embargo, nunca ha dado ese paso. The relationship of the president to other state bodies is generally characterized by the so-called renunciation of role. El Consejo Nacional y el presidente comparten un alto grado de legitimidad democrática. Son elegidos directamente por el pueblo.

El Nationalrat está formado por 183 Diputados. En su primera reunión después de las elecciones generales, elige a su Presidente y a dos Vicepresidentes (llamados "segundo Presidente" y "tercer presidente" , respectivamente) que se alternan con el presidente en las reuniones. Desde 1920 es habitual que se nombre al presidente del grupo más numeroso. Como presidente del Nationalrat actúa hasta el final de la Legislatura. La actual presidenta de Nationalrat es Barbara Prammer (SPO), el segundo Presidente Fritz Neugebauer (OVP), el tercer presidente Martin Graf (FPÖ). Como en la mayoría de las democracias de Austria, los diputados también gozan de inmunidad Política. Se divide en: en este caso, la Comisión de inmunidad puede solicitar el cese del procedimiento (y la cancelación de la detención ya realizada). El procesamiento es posible de nuevo una vez que la orden haya terminado. Debate actual sobre un nuevo sistema de inmunidad de los Diputados. La Constitución garantiza a cada miembro el libre ejercicio de sus funciones sin ningún tipo de restricción. También puede aceptar órdenes de votar en este o aquel sentido o de hablar. En esta tensión, entre la voluntad del individuo y la de cada partido representado en el Parlamento, la ambición de cada partido es lograr un "comportamiento de voto cerrado" de su grupo parlamentario. Como incentivo, los partidos exigieron durante muchos años la renuncia en blanco de sus parlamentarios, hasta que esto fue reconocido como ilegal. Hoy necesitan ejercer presión psicológica de sus pares y la perspectiva de no obtener candidatura en las próximas elecciones en la lista. Los grupos políticos, pero también los Diputados, deben tolerar su decisión particular sobre la votación. Algunos pueden estar de acuerdo y mantenerse alejados de la votación en cuestión. La remuneración de los miembros del Nationalrat se rige por la Ley federal de trato económico (§ 1 BBezG). Las alturas de referencia se definen en términos de distribución del ingreso. El comienzo de esta pirámide es la cantidad inicial. que se estableció en 1997 con 100. 000 chelines. La cantidad se incrementa cada año por un factor de (factor de ajuste), que es determinado por el auditor general y promulgado en el Boletín Oficial del Wiener Zeitung (§ 3 párrafo 1 y 2 juntos BezBegrBVG con § 2 Abs BBezG 2). En 2009 fue la cantidad inicial de € 8421, 12. In 2010, the president of the court determined a correction factor of 1.012. Esto resulta del 1 de enero de 2011, un importe inicial de 8€. 522, 17. Todos los salarios se calculan de acuerdo con el artículo § 3 párrafo 1 BBezG después de esa cantidad inicial: el costo de la compensación se produce 14 veces al año (§ 2 párrafo 1 y BBezG § 5), y se pagan por adelantado al comienzo de cada mes (§ 7 Abs BBezG). El derecho a la remuneración comienza a partir del día de la inauguración y termina con la fecha de retiro de la Legislatura (§ 4 párrafo 1 BBezG). También hay disposiciones especiales para el reembolso de los gastos (§ 10 BBezG), para el reembolso de los viajes de negocios (BBezG § 10) y la pensión (§ 12ff BBezG). Los organismos no están autorizados a recibir prestaciones en efectivo en virtud de la BBezG sin renunciar a la (BBezG § 16). Las cubiertas cumplen con § 25 párrafo 1 punto 4 letra A de la EStG ingresos del trabajo y por lo tanto están sujetos al impuesto sobre la nómina (§§ 47ff EStG).

Parlamento austriaco

Habitaciones bajas nacionales

People's Assembly (Egypt)

La Asamblea del pueblo (en árabe : مجلس اﻟﺸﻌﺐ , Majlis Al - Shabb) fue hasta 2011 el parlamento unicameral de Egipto, aunque existía el Consejo shūra, que repre...

Cámara de Diputados (México)

La Cámara de Diputados es la cámara baja del Congreso de la Unión de México. La otra cámara del Congreso es el Senado de la República y las tareas y estructura ...

Parlamento egipcio

Política de México

Esta página se basa en el artículo de Wikipedia: Fuente, Autores, Licencia Creative Commons Reconocimiento-CompartirIgual.
This page is based on the Wikipedia article: Source, Authors, Creative Commons Attribution-ShareAlike License.
contactos
Política de privacidad , Descargos de responsabilidad