Bundesrat (Austria)

El Consejo Federal de Austria o Bundesrat es la Segunda Cámara del parlamento austriaco, que representa a los nueve estados federales de Austria (Länder) a nivel federal. Como parte de una legislatura bicameral junto con el Consejo Nacional de Austria (Nationalrat), se puede comparar con una cámara alta o un Senado. De hecho, sin embargo, es mucho menos poderoso que el Consejo Nacional: incluso si debe aprobar cualquier nueva ley decidida por la cámara baja, esta última puede, en la mayoría de los casos, ignorar la negativa del Bundesrat a aprobar. El Bundesrat se encuentra en el edificio del Parlamento de Viena, en la antigua cámara herrenhaus del Consejo Imperial (Reichsrat). El presidente del Consejo Federal es designado como el presidente federal. Los representantes tienen el título de miembros del Bundesrat (Mitglied des Bundesrates). A diferencia del Bundesrat alemán, en el Bundesrat austriaco el mandato es gratuito.

Los 61 miembros del Consejo Federal (Bundesräte) son elegidos según el sistema proporcional por cada una de las Asambleas Legislativas de los Estados Austríacos (Landtage). Los diversos consejeros federales son elegidos a propuesta del partido, por sus respectivos parlamentos estatales con sistema proporcional, y por lo tanto la composición del Consejo federal refleja aproximadamente la dinámica de la política nacional. El segundo partido por número de escaños del Landtag tiene derecho a designar al menos un diputado. El número de representantes delegados por cada Estado oscila entre tres y doce, dependiendo de su población, según lo establecido por un censo regular, pero se fija por decreto presidencial. De lo contrario, el orden será por representación proporcional. Los miembros del Consejo Federal son elegidos para el mandato del Parlamento de cada estado. No es necesario ser miembros del parlamento estatal de referencia, sin embargo, deben ser admitidos a este. Los consejeros federales gozan de inmunidad de sus parlamentos. Cada miembro del Consejo Federal puede votar libremente, no hay obligación de votar y de votar cordatario o bloques de Estados Federados. El presidente del Consejo Federal representa, en la presidencia rotatoria semestral de cada Lander, al grupo político más fuerte en un estado federal. Este cambio de presidencia tiene lugar en orden alfabético por estado y se correlaciona con el de la Conferencia Nacional de presidentes de Lander. Aunque el Consejo Federal no tiene una fuerte disciplina del partido, los miembros pueden alinearse a lo largo de las líneas del partido para la formación de grupos políticos Fraktion zusammenzuschließen. Como grupo parlamentario, debe estar compuesto por al menos cinco consejeros federales (las partes con menos consejeros federales solo pueden tener un grupo parlamentario mediante una resolución del Bundesrat, que prevé la amalgama en un solo grupo). Actualmente solo el ÖVP y el SPÖ disfrutan de esta posibilidad y el FPÖ con el consentimiento de los grupos parlamentarios del Bundesrat. Actualmente hay tres grupos en el Bundesrat: .

Según lo prescrito por la Constitución Federal de Austria, se establece una clara distinción entre la legislación federal y estatal, de hecho, en el Artículo 42 la Carta establece que el Consejo Federal solo tiene el derecho de veto sobre las leyes federales aprobadas por el Consejo Nacional. En la mayoría de los casos el veto del Consejo Federal solo tiene un efecto suspensivo, en el sentido de que el Consejo Nacional puede ignorarlo, aprobando la ley nuevamente, con la resolución ordinaria de al menos la mitad de sus miembros. Por lo tanto, las decisiones del Bundesrat solo pueden retrasar la legislación. En los siguientes casos, sin embargo, la aprobación del Consejo Federal es obligatoria: desde su inauguración el 10 de noviembre de 1920, los diputados del Consejo Federal nunca han alcanzado un estado de contrapeso en relación con el Consejo Nacional. En el transcurso de las décadas, el papel del Consejo federal fue visto como una mera adición al parlamento austriaco, lo que ha llevado a varias discusiones sobre reformas regulatorias, hacia la representación, gobiernos reales, que van desde el modelo del Bundesrat alemán hasta la abolición completa de la segunda cámara de los estados. Hasta ahora, la cámara alta se ha mantenido como una manifestación del sistema federal austriaco. El Consejo Federal y el Consejo Nacional, si en sesión conjunta, forman un tercer órgano parlamentario: la Asamblea Federal que se reúne para el juramento de Oficina del presidente federal de Austria.

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